Критерии отнесения деятельности саморегулируемых организаций в строительстве к определенной категории риска
1. При осуществлении государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций отнесение деятельности юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее – саморегулируемые организации, государственный реестр саморегулируемых организаций) к определенной категории риска осуществляется в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований и с учетом критериев возможного несоблюдения обязательных требований.
2. Отнесение саморегулируемых организаций к категориям риска осуществляется руководителем (заместителем руководителя) органа надзора за саморегулируемыми организациями на основании информации, содержащейся в государственном реестре саморегулируемых организаций, и в едином реестре членов саморегулируемых организаций, ведение которого осуществляется соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций, с учетом результатов контрольно-надзорных мероприятий в отношении саморегулируемой организации за последние два года на дату на дату принятия решения об отнесении саморегулируемой организации к категории риска.
3. Отнесение саморегулируемых организаций к категориям риска осуществляется в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований с учетом критериев возможного несоблюдения обязательных требований отдельно по каждому виду саморегулируемых организаций:
1) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания (далее – саморегулируемые организации изыскателей);
2) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации (далее – саморегулируемые организации проектировщиков);
3) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство (саморегулируемые организации строителей).
4. Отнесение саморегулируемых организаций к определенной категории риска осуществляется с учетом следующих значений показателя риска в баллах, приведенного в таблице, при этом расчет значения показателя риска проводится путем сложения баллов по каждому критерию риска, приведенному в приложении № 1.
Значительный риск | Средний риск | Низкий риск | |
Саморегулируемые организации изыскателей | свыше 19 баллов | от 12 до 18 баллов | 11 баллов и менее |
Саморегулируемые организации проектировщиков | свыше 19 баллов | от 12 до 18 баллов | 11 баллов и менее |
Саморегулируемые организации строителей | свыше 20 баллов | от 12 до 19 баллов | 11 баллов и менее |
5. Саморегулируемые организации, подлежащие отнесению в соответствии с пунктом 4 к категории низкого и среднего риска, подлежат отнесению соответственно к категории среднего и значительного риска при наличии вступившего в законную силу в течение последних двух лет на дату принятия решения об отнесении саморегулируемой организации к категории риска постановления о привлечении к административной ответственности юридического лица и должностного лица (за исключением вынесенной меры административного наказания в виде предупреждения) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.52, 14.63, 14.64, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6. Пересмотр категории риска, присвоенной ранее саморегулируемой организации, осуществляется не реже одного раза в год при наличии оснований для изменения категории риска в соответствии с критериями отнесения саморегулируемых организаций к категориям риска.7. Периодичность плановых проверок в отношении саморегулируемых организаций в зависимости от присвоенной категории риска:
для категории значительного риска – один раз в два года;
для категории среднего риска – не чаще одного раза в четыре года;
для категории низкого риска плановые проверки не проводятся.
Приложение № 1
Критерии на дату принятия решения об отнесении саморегулируемой организации к категории риска | Баллы | ||
Саморегулируемые организации изыскателей | Саморегулируемые организации проектировщиков | Саморегулируемые организации строителей | |
Количество членов саморегулируемой организации | от 50 до 60 – 4 от 61 до 100 – 2 от 101 до 300 – 3 свыше 301 – 4 |
от 50 до 60 – 4 от 61 до 100 – 2 от 101 до 300 – 3 свыше 301 – 4 |
от 100 до 120 – 4 от 121 до 300 – 2 от 301 до 1000 – 3 свыше 1001 – 5 |
Количество членов саморегулируемой организации, выполняющих работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, в т.ч. на объектах использования атомной энергии | до 20 % - 2 от 21 % до 50 % - 3 свыше 51 % - 5 |
до 20 % - 2 от 21 % до 50 % - 3 свыше 51 % - 5 |
до 20 % - 2 от 21 % до 50 % - 3 свыше 51 % - 5 |
Количество членов саморегулируемой организации, имеющих максимальный уровень ответственности, исходя из уплаченного размера взноса в компенсационный фонд возмещения вреда | менее 20 % - 1 более 20 % - 2 |
менее 20 % - 1 более 20 % - 2 |
менее 20 % - 1 более 20 % - 2 |
Количество членов саморегулируемой организации, имеющих максимальный уровень ответственности, исходя из уплаченного размера взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств | менее 20 % - 1 более 20 % - 2 |
менее 20 % - 1 более 20 % - 2 |
менее 20 % - 1 более 20 % - 2 |
Наличие выплат из компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации за последние два года | да – 5 нет – 0 |
да – 5 нет – 0 |
да – 5 нет – 0 |
Наличие выплат из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации за последние два года | да – 5 нет – 0 |
да – 5 нет – 0 |
да – 5 нет – 0 |
Наличие внеплановых проверок в отношении саморегулируемой организации за последние два года, проведенных органом надзора за саморегулируемыми организации в соответствии с пунктом 2 части 4 или частью 5 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации | нет – 0 от 1 до 3 – 3 больше 3 – 5 |
нет – 0 от 1 до 3 – 3 больше 3 – 5 |
нет – 0 от 1 до 3 – 3 больше 3 – 5 |
Наличие фактов неисполнения саморегулируемой организацией предписаний органа надзора за саморегулируемыми организациями | нет – 0 да – 3 |
нет – 0 да – 3 |
нет – 0 да – 3 |