Некоммерческое партнерство 
«Межрегиональная ассоциация архитекторов и проектировщиков» 
Российская Федерация 125047, г. Москва, улица Миусская 1-ая, дом 24/22, строение 3 
Тел.: (495) 730-53-63, факс: (495) 625-01-05

 

Утверждено
Решением Общего собрания (НП «МААП»)
Протокол № 3 от 23.11.2009 г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О повышении квалификации и аттестации


Москва
2009 год


Общие положения.
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О саморегулируемых организациях», Уставом НП «МААП», а также Требованиями к выдаче свидетельств о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства, утвержденными Общим собранием членов НП «МААП» и является обязательным:
* для физических лиц (специалистов), являющихся сотрудниками юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - членов НП «МААП», при подаче заявления на получение должностного квалификационного аттестата, в том числе для лиц, указанных в Требованиях к выдаче свидетельств о допуске к работам, влияющих на безопасность объектов капитального строительства;
* для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – членов НП «МААП» при первой подаче заявления на получение свидетельств о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства и последующем прохождении повышения квалификации работников;
* для Квалификационной комиссии в части принятия решения о выдаче/не выдаче должностного квалификационного аттестата;
* для Совета НП «МААП» в части принятия решения о выдаче, отказе в выдачи, приостановлении или прекращении действия свидетельств о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства.
1.2. Основной задачей повышения квалификации и аттестации является подтверждение соответствия фактического профессионального уровня аттестуемых специалистов квалификационным требованиям, необходимым для выполнения определенных видов работ.
1.3. Аттестация является итогом процедуры повышения квалификации.
1.4. Система должностной аттестации и повышения квалификации специалистов определяет:
- уровень профессиональной подготовки специалистов;
- структуру и принципы формирования квалификационных органов;
- требования к знаниям и практическим навыкам специалистов;
- порядок должностной аттестации специалистов;
- порядок повышения профессиональной квалификации специалистов.
1.5.Система должностной аттестации устанавливает один уровень профессиональной квалификации - Аттестованный специалист.
1.6. Аттестованные специалисты допускаются к выполнению видов деятельности, которые указаны в их квалификационных удостоверениях.
1.7. Все категории аттестуемых должны постоянно повышать свой профессиональный уровень и иметь соответствующее подтверждение этому согласно настоящему Положению.
Требования к должностной аттестации.
2.1. Аттестации подлежат следующие специалисты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – членов НП «МААП»:
- специалисты, являющиеся руководителями отдельных подразделений предприятия, выполняющих работу по проектированию, которая оказывает влияние на безопасность объектов капитального строительства, и чья подпись необходима и достаточна для согласования и утверждения документации;
- специалисты, являющиеся руководителями отдельных подразделений предприятия, выполняющих работу по проектированию, которая оказывает влияние на безопасность объектов капитального строительства, и чья подпись необходима и достаточна для соответствующего использования данной документации;
- специалисты, указанные в качестве Главных специалистов (ГАП, ГИП, конструкторов и пр.), а также иные специалисты, указанные в Требованиях к выдаче свидетельств о допуске к работам, влияющих на безопасность объектов капитального строительства.
2.2. Квалификационный аттестат присваивается соискателю при наличии:
- диплома о высшем специальном (среднем профессиональном) образовании;
- трудового договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем-членом НП «МААП»;
- установленной продолжительности опыта практической работы в заявленной сфере деятельности;
- успешного прохождения процедуры повышения квалификации и сдачи экзаменов (при необходимости).
2.3. Должностная аттестация проводится Квалификационной комиссией с целью определения уровня теоретических знаний и практических навыков специалистов на основе учебных планов и программ, разработанных Экзаменационной комиссией (см. Статью 7 настоящего Положения), с привлечением уполномоченной и аккредитованных НП «МААП» Учебных центров (далее - Учебные центры – см. Статью 8 настоящего Положения). Учебные планы и программы утверждаются Советом НП «МААП».
2.4. Для продления срока действия квалификационного аттестата, в соответствии со статьей 55.5. Градостроительного кодекса Российской Федерации 1 раз в 5 лет специалисты, указанные в пункте 2.1. настоящей статьи обязаны пройти установленную НП «МААП» процедуру повышения профессиональной квалификации.
Квалификационная комиссия.
3.1. Процедура повышения квалификации и выдачи квалификационных аттестатов осуществляется Квалификационной комиссией, состоящей из членов НП «МААП», представителей уполномоченного Учебного центра, иных необходимых лиц и возглавляемая одним из членов Совета. Состав Квалификационной комиссии утверждается Советом НП «МААП» ежегодно.
3.2. Квалификационная комиссия может состоять из нескольких подразделений (подкомиссий), сформированных в соответствии с профессиональной направленностью аттестуемых специалистов (архитекторы, конструкторы, инженеры и т.п.). Каждая подкомиссия возглавляется руководителем, утвержденным решением Совета.
3.3. Состав Квалификационной комиссии может обновляться частично или полностью 1 раз в год.
3.4. В обязанности Квалификационной комиссии входит:
* организация проведения курсов повышения квалификации специалистов;
* организация проведения должностной аттестации специалистов;
* создание условий для подготовки специалистов к аттестации;
* принятие решения о выдаче \ не выдаче персональных квалификационных аттестатов;
* проверка профессионального уровня аттестованных специалистов;
* ведение Реестра аттестованных специалистов НП «МААП».
3.5. На основании отрицательных результатов плановой проверки профессионального уровня аттестованных специалистов в соответствии с настоящим Положением Квалификационная комиссия уполномочена принимать решение о прекращении действия квалификационного аттестата.
3.6. При принятии решения Квалификационной комиссией о выдаче аттестуемому специалисту квалификационного аттестата, аттестаты, выданные другими СРО по аналогичному профессиональному направлению, принимаются, если учебная программа соответствует это не оговорено в соглашениях между НП «МААП» и иными СРО.
3.7. Для рассмотрения вопросов, связанных с должностной аттестацией, Квалификационная комиссия собирается по мере необходимости, но не реже, чем 1 раз в 2 месяца.
3.8. Специалисты, сменившие характер своей профессиональной деятельности, направляются на курсы повышения квалификации по новому направлению и проходят переаттестацию.
Экзаменационная комиссия.
4.1. Экзаменационная комиссия входит в структуру Квалификационной комиссии и может состоять из нескольких подкомиссий, сформированных в соответствии с профессиональной направленностью аттестуемых специалистов (архитекторы, конструкторы, инженеры и т.п.). Каждая подкомиссия возглавляется руководителем, утвержденным руководителем Квалификационной комиссии.
4.2. Порядок и методика прохождения экзаменов при аттестации формируется и регламентируется Экзаменационной комиссией и утверждается Квалификационной комиссией по согласованию с Советом.
4.3. В состав Экзаменационной комиссии в обязательном порядке входят представители уполномоченного Учебного центра, с которым НП «МААП» заключает соответствующие договоры, и участвующего в организации, проведении повышения квалификации и оценке результатов квалификационных экзаменов. По согласованию с Советом НП «МААП» часть функций Экзаменационной комиссии может быть делегирована уполномоченному Учебному центру.
4.4.В обязанности Экзаменационной комиссии входит:
• Разработка методики проведения квалификационного экзамена;
• Организация и проведение квалификационного экзамена;
• Составление, утверждение и регулярное обновление учебных программ, тестов и экзаменационных билетов;
• Проведение работы, направленной на совершенствование и обновление профессиональной подготовки слушателей;
• Принятие решения об успешной сдаче /не сдаче квалификационного экзамена аттестуемым.
4.5.Учебные и экзаменационные программы и билеты утверждаются Квалификационной комиссией.
4.6.Экзаменационная комиссия может иметь региональные подразделения для обеспечения сдачи квалификационных экзаменов в других городах и регионах.
Учебные центры.
5.1. Учебными центрами признаются некоммерческие образовательные учреждения, имеющие государственную лицензию на право осуществления дополнительного профессионального образования, соответствующего сфере деятельности НП «МААП». Сотрудничество НП «МААП» с Учебными центрами регулируется на основе договорных отношений с обязательным прохождением процедуры аккредитации.
5.2. Процедура прохождения аккредитации Учебных центров регламентируется Квалификационной комиссией и предполагает выполнение следующих основных требований:
  • Наличие государственной лицензии на право осуществления образовательной деятельности в области проектирования;
  • Наличие надлежащим образом оснащенных учебных аудиторий и учебно-материальной базы;
  • Соответствие предлагаемых учебных программ современным мировым требованиям в области проектирования и требованиям статьи 7 настоящего Положения.
  • Наличие квалифицированного преподавательского состава и необходимых учебно-методических материалов;
  • Опыт работы в заявленной сфере деятельности.
5.3. Деятельность Учебных центров в сфере организации и проведения курсов повышения квалификации для сотрудников членов НП «МААП» регламентируется статьей 7 настоящего Положения.
5.4. Уполномоченным Учебным центром является аккредитованный Учебный центр, которому решением Совета НП «МААП» поручена организация процедур подготовки и проведения должностной аттестации и подтверждения профессиональной квалификации специалистов согласно настоящему Положению.
Порядок прохождения должностной аттестации.
6.1. Повышение квалификации и должностная аттестация специалистов осуществляется на платной основе на основании договоров, заключаемых между юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), направляющим специалистов на повышение квалификации и аттестацию, НП «МААП», а также Учебными центрами.
6.2. Ответственность за своевременное прохождение должностной аттестации специалистов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – членов НП «МААП» несет руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель).
6.3. Специалистам, прошедшим курсы повышения квалификации и должностную аттестацию, выдаются удостоверения (свидетельства) государственного образца и квалификационные аттестаты по форме, утвержденной Советом НП «МААП», соответственно.
6.4. Не допускается проведение аттестации специалистов членов НП «МААП» аттестационными органами сторонних организаций.
6.5. Повышение квалификации и должностная аттестация специалистов членов НП «МААП», указанных в п.2.1. настоящего Положения, осуществляется в соответствии с планом, утвержденным Советом НП «МААП».
6.6. Должностная аттестация специалистов членов НП «МААП» осуществляется в следующей последовательности:
6.6.1. Не позднее 1 месяца до даты прохождения должностной аттестации в соответствии с планом, руководитель организации – члена НП «МААП» направляет в Квалификационную комиссию следующие надлежащим образом заверенные документы и материалы на аттестуемого специалиста:
§ заявление на прохождение должностной аттестации;
§ копию диплома о высшем (среднем профессиональном) образовании;
§ анкету специалиста;
§ копию трудовой книжки;
§ список выполненных аттестуемым работ с указанием даты выполнения и занимаемой на этот период должности. Материалы представляется в виде альбома или в электронной форме на CD;
§ копию действующего удостоверения (свидетельства) о повышении квалификации по профилю деятельности. В случае отсутствия указанного удостоверения (свидетельства), аттестуемый специалист в обязательном порядке проходит курсы повышения квалификации в Учебном центре до момента прохождения должностной аттестации;
§ копию Договора и платежного поручения на оказание услуг по прохождению должностной аттестации.
6.6.2. Должностная аттестация специалиста производится в 2 этапа:
1-ый этап - личное собеседование. По усмотрению Квалификационной комиссии, при соответствующем уровне квалификации специалиста и представленных по п.6.6.1. документов, собеседование может не проводиться (например, специалисты, имеющие ученные степени; члены городских и федеральных государственных экспертных органов; академики и профессора РААСН и т.п.). В случае не прохождения собеседования аттестуемый специалист ко 2 этапу не допускается. Решение о допуске / не допуске Квалификационной комиссии (подкомиссии) должно быть письменным, заверенным подписью Председателя Комиссии (подкомиссии).
2-ой этап – подтверждение профессиональной подготовки аттестуемого специалиста. Аттестуемому предлагается на выбор следующие возможные варианты:
· сдача квалификационных экзаменов экстерном. Экзамен принимается Экзаменационной комиссией;
· прохождение курсов повышения квалификации объемом не менее 144 часов по учебным программам, связанным с профессиональной деятельностью аттестуемого и сдача итогового экзамена или зачета (как решит Экзаменационная комиссия).
6.7.Список экзаменационных вопросов формируется исходя из должностных обязанностей аттестуемого специалиста (архитектор, инженер, конструктор) и утверждается Экзаменационной комиссией. График и порядок прохождения квалификационных экзаменов формируется Экзаменационной комиссией.
6.8. Итоги должностной аттестации оформляются в виде Протокола заседания Квалификационной комиссии не позднее 5-ти дней с момента сдачи экзамена (зачета) и проведения должностной аттестации и утверждаются Председателем Совета НП «МААП». Уведомление об итогах должностной аттестации специалиста направляется индивидуальному предпринимателю или руководителю организации – члена НП «МААП» в письменном виде, а также размещается в соответствующем разделе интернет-сайта НП «МААП».
6.9. При успешном прохождении процедуры должностной аттестации Квалификационная комиссия выдает аттестуемому специалисту Квалификационный аттестат установленного образца и вносит в Реестр аттестованных специалистов НП «МААП» соответствующую запись. Квалификационный аттестат выдается руководителем Квалификационной комиссии под роспись с обязательной регистрацией в соответствующем журнале учета.
6.10. При отрицательном решении Квалификационной комиссии повторная персональная аттестация проводится не ранее, чем через 1,5 месяца, по согласованию с Экзаменационной комиссией.
6.11. Решение Квалификационной комиссии может быть обжаловано руководителем организации-заявителя в Совет НП «МААП» в установленном порядке, а также в суд.
6.12. При увольнении аттестованного специалиста, участвующего в проектирование отдельных видов работ, влияющих на безопасность объекта строительства, руководитель организации обязан немедленно известить об этом Совет НП «МААП» и в течение 2 (двух) рабочих дней поставить в известность о данном факте Квалификационную комиссию, согласовав с ней дату прохождения должностной аттестации нового специалиста. Срок прохождения персональной аттестации в данном случае – не более 1 месяца. После указанного срока действие ранее выданного допуска по безопасности на данную категорию работ приостанавливается до момента прохождения должностной аттестации нового специалиста.
6.13. Допускается замена уволенного специалиста на другого аттестованного специалиста надлежащего уровня квалификации по согласованию с Контрольным комитетом НП «МААП» и Квалификационной комиссией НП «МААП».
6.14. Обязательным условиям прохождения должностной аттестации специалистов является наличие действующего удостоверения (свидетельства) государственного образца, выданного Учебным центром, свидетельствующего о прохождении повышения квалификации. Периодичность прохождения курсов повышения квалификации: по основным программам – не менее 1 раза в 5 лет, по программам дополнительного образования – по усмотрению руководителя организации или решению общего собрания членов НП «МААП» по предложению Совета.
Порядок прохождения курсов повышения квалификации.
7.1. Прохождение краткосрочных курсов повышения квалификации (не менее 72 часов) и курсов повышения квалификации (не менее 144 часов) осуществляются в Учебных центрах на основании программ, утвержденных Советом НП «МААП» и Квалификационной комиссией, и проводится по очной форме с отрывом (в том числе частичным), без отрыва и по индивидуальным формам обучения.
7.2. Учебные программы (не менее 144 часов) построены по блочно-модульному принципу с использованием всех возможных форм учебных занятий. Учебными планами предусмотрены три категории дисциплин в зависимости от профессиональной подготовки слушателей:
- дисциплины, обязательные для изучения;
- по выбору слушателя;
- факультативные.
Объем программы составляет 144 часа аудиторных и самостоятельных занятий. Срок обучения - до 1 месяца.
7.3. Краткосрочные курсы как форма повышения квалификации организуются для специалистов по разработанным Квалификационной комиссией совместно с Учебными центрами и утвержденными Советом НП «МААП» программам, которые предусматривают обмен опытом, научную, техническую и организационную работы. Суммарная трудоемкость семинаров составляет не менее 72 часов.
7.4. Индивидуальный план обучения предусматривает посещение специалистом отдельных учебных занятий - модульных курсов в составе отдельных учебных программ. Трудоемкость индивидуального плана составляет от 72 до 144 часов. Срок прохождения обучения - до 1 месяца.
7.5. Допускается прохождение курсов повышения квалификации с использованием технологий дистанционного обучения (без отрыва) с последующей сдачей зачета по конкретному курсу.
7.6. Учебные программы должны соответствовать современным требованиям, предъявляемым к инженерным изысканиям, проектированию и строительству объектов различных категорий сложности, а также уникальных, особо опасных и технически сложных объектов, и содержать в себе исчерпывающие ответы на экзаменационные вопросы, предлагаемые в процессе должностной аттестации специалистов.
7.7. Факультативные образовательные учебные программы (в том числе объемом до 40 часов) формируются на основании опроса организаций – членов НП «МААП» по наиболее актуальным вопросам практической профессиональной деятельности.
7.8. Порядок прохождения курсов повышения квалификации специалистами юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) – членов НП «МААП» контролируется Квалификационной комиссией и Контрольным комитетом на основании плана учебного процесса, утвержденного Квалификационной комиссией и Учебным центром, и согласованного Советом НП «МААП».
7.9. Обучение производится на платной основе путем заключения членами НП «МААП» договоров с аккредитованными Учебными центрами.
7.10. По окончанию курсов слушателям выдаются удостоверения или свидетельства государственного образца. Срок действия выданных документов – 5 лет.
Подтверждение должностной аттестации специалистом.
8.1. В соответствии со ст. 55.5. Градостроительного кодекса Российской Федерации и Требованиями к выдаче свидетельств о допуске к работам, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, утвержденными общим собранием членов НП «МААП» 1 раз в 5 лет соответствующие специалисты членов НП «МААП» обязаны пройти процедуру повышения квалификации и подтверждения должностной аттестации (переаттестации).
8.2. Для подтверждения должностной аттестации специалиста индивидуальный предприниматель или руководитель организации - члена НП «МААП» должен направить в Квалификационную комиссию не позднее, чем за 1,5 месяца до окончания 5-и летнего срока после получения своим специалистом квалификационного аттестата, надлежащим образом заверенную справку, подтверждающую производственную деятельность специалиста за последние 5 лет, прошедшие с момента его последней должностной аттестации и которые соответствуют профилю деятельности ранее выданного квалификационного аттестата. Ответственность за достоверность указанных сведений несет руководитель организации.
8.3. В случае, если предоставленные материалы будут одобрены Квалификационной комиссией, специалисту продляется действие его квалификационного аттестата на следующие 5 лет при условии своевременного прохождения курсов повышения квалификации в соответствии с настоящим Положением.
8.4. В случае, если представленные материалы будут признаны Квалификационной комиссией неудовлетворительными, специалисту будет предложено повторно пройти курсы повышения квалификации и должностную аттестацию в полном объеме в соответствии со статьями 6, 7 настоящего Положения.
8.5. Квалификационная комиссия прекращает действие аттестата специалиста в следующих случаях:
- не предоставления справки о работе специалиста и материалов, подтверждающих сведения, содержащиеся в справке, в установленные сроки;
- не прохождения текущих плановых курсов повышения квалификации;
- не прохождения повторной должностной аттестации согласно п.8.4 настоящего Положения;
- наступления страхового случая (причинения вреда) в результате производственной деятельности аттестованного специалиста в рамках допуска, выданного НП «МААП», при установлении вины специалиста в порядке, предусмотренном законом (решением суда, приговором суда, заключением независимых экспертов и пр.);
- смерти специалиста.
В случае принятия решения о прекращении действия аттестата, Квалификационная комиссия письменно извещает об этом члена НП «МААП», работником которого является специалист, Контрольный комитет (для принятия решения о проведении контрольных мероприятий и приостановлении допуска), а также Совет НП «МААП». Данные об аттестованном специалисте исключаются из Реестра аттестованных специалистов НП «МААП». При необходимости к члену НП «МААП» применяются иные соответствующие меры дисциплинарного воздействия.