Представленный на рассмотрение проект Федерального закона регулирует отношения, связанные с прогнозированием и планированием закупок, проведением процедур отбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, исполнением контрактов, мониторингом, надзором, контролем и аудитом за соблюдением установленных требований, в целях обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.
Законопроектом, в частности, предусматривается:
- размещение на официальном интернет-сайте для неограниченного доступа в том числе планов закупок и результатов аудита контрактов;
- введение института общественного контроля за государственными закупками;
- введение института контрактной службы заказчиков, то есть подразделения, отвечающего за реализацию всего цикла закупок, при этом сотрудники контрактной службы будут нести персональную ответственность за соблюдение требований, установленных Федеральным законом;
- изменение подхода к определению исполнителя контракта. Предполагается, что основной способ выбора исполнителя — открытый одноэтапный конкурс, что соответствует рекомендациям ЮНСИТРАЛ (Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли) и мировой практике в целом;
- установление запрета на заключение контракта с единственным поставщиком в случае, если процедура не состоялась;
- введение антидемпинговых мер;
- введение качественного аудита результатов исполнения контрактов.